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消防署辦理火場救災指揮與管理系統示範演練
   
消防人員實兵演練情形
文/許涵舜 攝影/臺南市政府消防局

消防署為強化火災搶救能力,並檢視已訂定之「消防機關火場指揮及搶救作業要點」及消防人員戰技手冊,並改善各地方城鄉差距、人員裝備器材不同、通訊語言不一致等所造成指揮體系不同,消防署引進CCIO指揮體系進行教學,並於7月16日與臺南市政府消防局在長榮大學聯合辦理「火場救災指揮與管理系統(CCIO)示範演練,由副署長黃能漢率訓練中心主任吳武泰及臺南市政府消防局長李明峯共同主持,藉以強化火場指揮系統。

CCIO(Command and Control of Incident Operations)係美國消防學院針對火災搶救指揮體系所發展之課程,相對於ICS(Incident Command System)更強調彈性編組、單一指揮原則,依現場實際救災能量由小至大逐步擴充編組。尤其此系統特別強調火場安全管控,由各區、隊的指揮官負責所屬人員安全管控事宜並進行安全回報(PAR)。

其內涵包括下列元素:共通之防救用語(common terminology)、模組化組織架構(modular organization)、整合之通訊體系(integrated communications)、統一化的指揮系統(unified command structure)、務實之作業計畫(consolidated action plans)、有效之救災人力資源管理/控制幅度(manageable span-of-control)、災前救災設施整備(pre-designated incident facilities)、整體資源管理(comprehensive resource management),以這些元素間相互合作為基礎,俾使系統有效運作。

此次演練項目有:指揮中心人車派遣原則、初期指揮官救災狀況判斷、指揮官救災分區與功能編組作業、集結區成立運作、指揮權轉移、無線電頻道分流、人員安全清點回報機制(PAR)、人員入室救災管控機制(利用RFID技術)、安全官實施緊急撤離機制、救災人員受困求救機制、救援隊運作(RIC)、大隊指揮幕僚(安全官、新聞官、聯絡官)任務與運作、人員休息區設置與救災人員輪替機制等,相關內容皆是依據CCIO系統所演練。

此次演練不同於過往,除了展現精實技術面外,更結合指揮系統分組,將影響指揮調度最大的無線電通訊混亂、蓋台納入其中,透過指揮體系運作訂定指揮官、各區(隊)指揮官、通風排煙組、人命搜救組等分工後,進行「無線電分流」使指揮體系與無線電運用達到最大功能。除此之外,此次演練不僅建立集結區域,樹立人員安全清點回報機制外,消防人員於火場之危害因子均大量納入演練中,以確保消防人員執行搶救之安全。


(104年7月24日 )
 
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